Over the last hundred years, global chemical production has grown exponentially, from 1 million tonnes in 1930 to several hundred million tonnes today. The European Union (EU) is the second largest producer in the world after China, and it is estimated that over 100,000 chemical substances are present on the European market. Italy, with a production value exceeding 66 billion euros, is the third largest producer in Europe after Germany and France, and the twelfth globally. Around 2,800 chemical companies operate in Italy, employing more than 112,000 people, although chemical products are used in all production sectors.

The European regulation on chemical substances is likely the most ambitious in the world, aiming to ensure a high level of protection for human health and the environment. The main reference regulations are REACH (Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals) and CLP (Classification, Labelling and Packaging). Responsibility for the safe management of chemicals lies primarily with the companies that manufacture, import, or use them. The European Chemicals Agency (ECHA) and the competent authorities of EU Member States monitor company compliance and can intervene with specific measures if risks to human health or the environment are not properly controlled. Through regulatory process monitoring, the indicator provides elements to assess progress in achieving safety objectives set by the legislation.

L'indicatore permette di identificare le aree in cui si riscontra una particolare concentrazione di stabilimenti a rischio di incidente rilevante, fornendo informazioni utili per la pianificazione del territorio, in particolare per la destinazione e l'utilizzazione dei suoli. Nel 2024, i comuni in cui sono presenti 4 o più stabilimenti RIR (Rischio Incidente Rilevante) sono 29, distribuiti in 12 regioni: in essi è ubicato circa 1/4 degli stabilimenti a rischio di incidente rilevante presenti in Italia. Le regioni in cui si ritrova il maggior numero di questi comuni sono: la Sicilia (5 comuni), il Lazio (4 comuni), la Lombardia (4 comuni) ed il Piemonte (4 comuni). Tra i comuni caratterizzati dalla presenza di un numero elevato di stabilimenti si rilevano Ravenna con 26 stabilimenti e Genova con 13 stabilimenti, seguite da Trecate con 10, Napoli e Venezia con 9, Filago con 8 e Augusta, Anagni, Catania e Livorno con 7 stabilimenti.

The indicator allows to identify the number of establishments, by regional and provincial scope, divided by category, based on the obligations established by the legislation to which the managers of the establishments are subject. As of 31 December 2024, the total number of establishments considered dangerous for the purposes of a major accident, present in Italy, is equal to 933. Compared to December 2023, where the number of establishments was equal to 944, a reduction is noted (11 less). With regard to the distribution of the notified establishments on the national territory, the situation remains almost unchanged, approximately a quarter is concentrated in Lombardy and in regions with a high presence of industries such as: Veneto, Piedmont and Emilia-Romagna. In almost all Italian provinces there is at least one establishment at risk of a major accident.

The indicator allows to identify the areas where there is a particular concentration of establishments at risk of major accidents, providing useful information for land planning, in particular for the destination and use of land. In 2024, the municipalities in which there are 4 or more RIR (Risk of Major Accident) establishments are 29, distributed in 12 regions: approximately 1/4 of the establishments at risk of major accidents in Italy are located in them. The regions in which the largest number of these municipalities are found are: Sicily (5 municipalities), Lazio (4 municipalities), Lombardy (4 municipalities) and Piedmont (4 municipalities). Among the municipalities characterized by the presence of a high number of establishments, Ravenna stands out with 26 establishments and Genoa with 13 establishments, followed by Trecate with 10, Naples and Venice with 9, Filago with 8 and Augusta, Anagni, Catania and Livorno with 7 establishments.

L’ indicatore analizza la tipologia di sostanze o categorie di sostanze/miscele pericolose più diffuse negli stabilimenti a rischio di incidente rilevante, presenti sul territorio nazionale e dichiarati dai gestori degli stabilimenti soggetti al D.Lgs. 105/2015. Tra le categorie di sostanze pericolose (Allegato 1 - parte 1 del D.Lgs. 105/2015) maggiormente diffuse in termini quantitativi, si rilevano quelle appartenenti alla Sezione “P” - Pericoli fisici, in particolare i liquidi infiammabili. Molto diffuse sono anche le sostanze pericolose per l’ambiente che rientrano nella categoria di pericolosità “E” - Pericoli per l’ambiente. Le regioni con la maggior presenza di sostanze tossiche risultano la Lombardia e la Sardegna seguite dall’ Emilia Romagna e dal Piemonte. Mentre la regione dove sono presenti i maggiori quantitativi di sostanze infiammabili è la Sicilia, seguita dal Friuli-Venezia Giulia, la Lombardia e dalla Sardegna. Si registra una cospicua presenza, distribuita su tutto il territorio italiano, di gas liquefatti infiammabili e gas naturali (GPL e metano) e di prodotti petroliferi.

The indicator analyses the type of substances or categories of dangerous substances/mixtures most widespread in establishments at risk of major accidents, present on the national territory and declared by the managers of the establishments subject to Legislative Decree 105/2015. Among the categories of dangerous substances (Annex 1 - part 1 of Legislative Decree 105/2015) most widespread in quantitative terms, those belonging to Section “P” - Physical hazards, in particular flammable liquids, are found. Also very widespread are substances dangerous for the environment that fall into the danger category “E” - Dangers for the environment. The regions with the greatest presence of toxic substances are Lombardy and Sardinia followed by Emilia Romagna and Piedmont. While the region with the greatest quantities of flammable substances is Sicily, followed by Friuli-Venezia Giulia, Lombardy and Sardinia. There is a significant presence, distributed throughout the Italian territory, of flammable liquefied gases and natural gases (LPG and methane) and petroleum products.

Negli ultimi cento anni la produzione globale di sostanze chimiche è aumentata in maniera esponenziale, passando da 1 milione di tonnellate nel 1930 alle diverse centinaia di milioni di tonnellate attuali. L’Unione Europea (UE) è il secondo produttore mondiale dopo la Cina e si stima che sul mercato europeo siano presenti più di 100.000 sostanze chimiche. L’Italia con un valore della produzione di oltre 66 miliardi di euro, è il terzo produttore europeo, dopo Germania e Francia, e il dodicesimo a livello mondiale. Le imprese chimiche attive in Italia sono circa 2.800 e occupano oltre 112.000 addetti, ma l’uso dei prodotti chimici interessa tutti i settori produttivi. La regolamentazione europea delle sostanze chimiche è probabilmente la più ambiziosa a livello mondiale, il suo scopo è di assicurare un elevato livello di protezione della salute umana e dell'ambiente. Le norme principali di riferimento sono il Regolamento REACH (Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals) e il Regolamento CLP (Classification, Labelling and Packaging). La sicurezza nella gestione delle sostanze chimiche è in primo luogo a carico delle imprese che le producono, le importano o le utilizzano. L'ECHA (European Chemicals Agency) e le autorità competenti degli Stati membri dell'UE svolgono un’attività di controllo sugli adempimenti delle imprese e possono intervenire con provvedimenti specifici qualora si dimostri che il rischio delle sostanze per l’uomo e l’ambiente non sia adeguatamente controllato. L’indicatore, attraverso il monitoraggio dei processi regolamentari, fornisce gli elementi per valutare il progresso nel conseguimento degli obiettivi di sicurezza stabiliti dalla normativa.

L'indicatore consente di identificare il numero di stabilimenti, per ambito regionale e provinciale, divisi per categoria, in funzione degli adempimenti stabiliti dalla normativa a cui sono soggetti i gestori degli stabilimenti. Al 31 dicembre 2024, il numero complessivo degli stabilimenti considerati pericolosi ai fini di un incidente rilevante, presenti in Italia, è pari a 933. Rispetto a dicembre 2023, dove il numero di stabilimenti era pari a 944, si rileva una riduzione (11 in meno). Relativamente alla distribuzione sul territorio nazionale degli stabilimenti notificati la situazione rimane pressoché invariata, circa un quarto è concentrato in Lombardia e in regioni con elevata presenza di industrie come: Veneto, Piemonte e Emilia-Romagna. Nella quasi totalità delle province italiane è ubicato almeno uno stabilimento a rischio di incidente rilevante.

L'indicatore analizza la distribuzione sul territorio nazionale di tutte le attività industriali secondo le categorie definite nel D.Lgs. 105/2015 per gli stabilimenti a rischio di incidente rilevante. L'analisi delle tipologie di stabilimenti permette di definire, sia pure in modo qualitativo, una mappatura del rischio industriale nel nostro Paese. La normativa suddivide gli stabilimenti in 38 categorie di attività più una trentanovesima categoria (altro) comprendente tutte le attività non rientranti nelle precedenti, sulla base del codice NACE, un sistema di classificazione generale utilizzato per sistematizzare ed uniformare le definizioni delle attività economico/industriali nei diversi Stati membri dell'Unione Europea. In particolare, alla data del 31 dicembre 2024, risulta che il numero totale di stabilimenti a rischio di incidente rilevante è pari 933, con una lieve flessione rispetto a dicembre 2023 di 11 unità. Per quanto concerne la tipologia delle attività presenti sul territorio nazionale, si riscontra una prevalenza di depositi di "stoccaggio di GPL” e di “impianti chimici”. Seguono le cosiddette "Altre attività, non specificate",  i depositi di “stoccaggio di combustibili” e gli stabilimenti di “produzione, imbottigliamento e distribuzione all'ingrosso di gas di petrolio liquefatto (GPL)”. Insieme questi costituiscono circa il 50% del totale degli stabilimenti. Seguono gli impianti di “trattamento dei metalli mediante processi elettrolitici o chimici”, impianti di "produzione di prodotti farmaceutici" e di "produzione, distruzione e stoccaggio di esplosivi”. A seguire gli impianti di “fabbricazione di sostanze chimiche (non specificate altrimenti nell'elenco)”, quelli di “produzione e stoccaggio di pesticidi, biocidi e fungicidi” e quelli di “stoccaggio, trattamento e smaltimento dei rifiuti”.

The indicator analyses the distribution on the national territory of all industrial activities according to the categories defined in Legislative Decree 105/2015 for establishments at risk of major accidents. The analysis of the types of establishments allows us to define, albeit qualitatively, a mapping of industrial risk in our country. The legislation divides establishments into 38 categories of activities plus a thirty-ninth category (other) including all activities not included in the previous ones, based on the NACE code, a general classification system used to systematise and standardise the definitions of economic/industrial activities in the various Member States of the European Union. In particular, as of 31 December 2024, the total number of establishments at risk of major accidents is 933, with a slight decrease of 11 units compared to December 2023. As regards the type of activities present on the national territory, there is a prevalence of "LPG storage" depots and "chemical plants". Next come the so-called "Other activities, not specified", the "fuel storage" depots and the "production, bottling and wholesale distribution of liquefied petroleum gas (LPG)" establishments. Together, these constitute approximately 50% of the total establishments. Next come the "treatment of metals by electrolytic or chemical processes", the "production of pharmaceutical products" and the "production, destruction and storage of explosives". Next come the "manufacture of chemical substances (not otherwise specified in the list)", the "production and storage of pesticides, biocides and fungicides" and the "storage, treatment and disposal of waste".

The European Farm to Fork strategy sets two targets to be achieved by 2030: a 50% reduction in the use and risk of chemical pesticides and a 50% reduction in the use of the most hazardous pesticides. To measure progress towards these targets, two indicators have been defined based on the sales of active substances contained in plant protection products and the hazardous properties of these substances. The indicators described represent the European and national trends in progress towards the pesticide reduction goals of the Farm to Fork strategy. In 2022, the use and risk of chemical pesticides showed a 36% decrease at the European level compared to the 2015-2017 baseline period. For Italy, the reduction exceeds the European target, reaching 53%, with a 10 percentage point decrease in the last year. Regarding the use of the most hazardous pesticides, the national decrease in 2022 was faster than the European one, amounting to a 34% reduction compared to the European 25% (relative to the 2015-2017 period).

La strategia europea Farm to Fork fissa due obiettivi da perseguire entro il 2030, che consistono nella riduzione del 50% dell'uso e del rischio di pesticidi chimici e nella riduzione del 50% dell'uso di pesticidi più pericolosi. Al fine di misurare i progressi compiuti verso questi obiettivi sono stati definiti due indicatori basati sulle vendite delle sostanze attive contenute nei prodotti fitosanitari e sulle proprietà pericolose di queste sostanze. Gli indicatori descritti rappresentano l’andamento europeo e nazionale dei progressi compiuti verso gli obiettivi di riduzione dei pesticidi della strategia Farm to Fork. Nel 2022, l’uso e il rischio dei pesticidi chimici mostra una diminuzione a livello europeo del 36% rispetto al periodo di riferimento 2015-2017, per l’Italia la riduzione supera l’obiettivo fissato a livello europeo, raggiungendo il 53%, con una diminuzione di 10 punti percentuali nell’ultimo anno. Per quanto riguarda l’uso dei pesticidi più pericolosi, il decremento nazionale nel 2022 è più rapido di quello europeo, ammontando a una riduzione del 34% in confronto a quella europea del 25% (rispetto al triennio 2015-2017).