Giovanni Finocchiaro, Andrea Gagna, Mariangela Soraci
Nel 2024, per ogni milione di euro di valore aggiunto, l’industria metallurgica italiana, che comprende i comparti della siderurgia e dei metalli non ferrosi, ha emesso 653,4t di CO₂, a fronte di 0,8t di SOx, 1,5t di NOx, 1,2t di COVNM e 13,5t di CO. Rispetto al 1990 le intensità di emissione evidenziano una marcata riduzione per tutti gli inquinanti: le emissioni di SOx si sono quasi azzerate (-93,2%) quelle di CO sono diminuite dell’80,5%, quelle di NOx del 72,3%, quelle di CO2 del 73,6%, mentre la riduzione dei COVNM è più contenuta (-41,3%). Nel 2024, rispetto al 2023, l’indicatore migliora confermando la diminuzione per tutti gli inquinanti (CO₂ - 14,6%, SOx -10,6%, NOx -8,6%, COVNM -3,7%, CO -16,1%).
L’indicatore rapporta le emissioni annuali complessive di cinque inquinanti atmosferici prodotti dall’industria metallurgica [SI2.1](industria siderurgica più industria dei metalli non ferrosi) – CO₂ (anidride carbonica), SOx (ossidi di zolfo); NOx (ossidi di azoto); COVNM (Composti Organici Volatili Non Metanici) e CO (monossido di carbonio) – al valore aggiunto del settore, espresso in milioni di euro ai prezzi base e a valori concatenati 2020.
Le emissioni sono stimate secondo le metodologie previste dalle linee guida internazionali (IPCC e EMEP/EEA) e aggiornate annualmente. Ogni aggiornamento comporta la revisione dell’intera serie storica sulla base della maggiore informazione e dei più recenti sviluppi metodologici. Il rapporto tra emissioni e valore aggiunto consente di misurare la quantità di inquinante per unità di valore economico prodotto. Poiché il valore aggiunto rappresenta la ricchezza effettivamente generata dal comparto, l’indicatore fornisce un quadro sintetico della sua intensità emissiva e della relativa evoluzione nel tempo senza valutare l’efficienza ambientale dei singoli processi produttivi.
Monitorare l’andamento delle emissioni dell’industria metallurgica per unità di valore economico prodotto. per alimentare il reporting nazionale ed europeo sul comparto metallurgico.
Il quadro normativo dell’indicatore coniuga requisiti di monitoraggio delle emissioni climalteranti e delle emissioni degli altri inquinanti atmosferici.
Il Regolamento (UE) 2018/1999 sulla governance dell’Unione dell’energia stabilisce, all’articolo 26, l’obbligo per gli Stati membri di trasmettere, entro il 15 marzo di ogni anno, l’inventario nazionale dei gas a effetto serra e i relativi indicatori di intensità emissiva riferiti all’anno X-2, secondo la struttura e le modalità previste dal Regolamento di esecuzione (UE) 2020/1208. Tali obblighi si inseriscono nel più ampio quadro normativo delineato dalla “Legge europea sul clima”, di cui al Regolamento (UE) 2021/1119, che sancisce l’obiettivo giuridicamente vincolante della neutralità climatica dell’Unione entro il 2050 e stabilisce, per il 2030, una riduzione delle emissioni nette di gas a effetto serra di almeno il 55 % rispetto ai livelli del 1990. Per gli inquinanti convenzionali l’indicatore si allinea alle riduzioni nazionali fissate dalla Direttiva (UE) 2016/2284 sui limiti di emissione di SOx, NOx, COVNM e CO, mentre sul versante industriale resta centrale la Direttiva 2010/75/UE sulle emissioni industriali, recepita in Italia con il D.Lgs. 46/2014, che prescrive l’adozione delle migliori tecniche disponibili e lo scambio sistematico dei dati emissivi delle attività soggette ad AIA. Nel loro insieme, queste norme fissano obiettivi di riduzione, scadenze di reporting, prescrizioni all’esercizio degli impianti industriali e requisiti di accuratezza, trasparenza e revisione annuale a cui i dati di emissione devono conformarsi.
ISPRA, 2026. Indicatori di intensità di emissione di anidride carbonica in Italia, anno 2024. https://emissioni.sina.isprambiente.it/indicatori-intensita-emissione-anidride-carbonica/
FEDERACCIAI, anni vari. La siderurgia in cifre. Federazione Imprese Siderurgiche Italiane. http://www.federacciai.it/
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Federacciai
ISPRA (Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale)
Istat (Istituto Nazionale di Statistica)
Gli indicatori di intensità di emissione di anidride carbonica, trasmessi ufficialmente dall’ISPRA ogni anno alla UE nell'ambito del Regolamento sulla governance dell’Unione dell’energia e dell’azione per il clima (Regolamento UE n. 1999/2018), sono disponibili al link: https://emissioni.sina.isprambiente.it/indicatori-intensita-emissione-anidride-carbonica/
alla sezione “Report e serie storiche”.
Le serie emissive provengono dall’Inventario nazionale delle emissioni in atmosfera curato da ISPRA: i dataset in formato NFR e SNAP sono liberamente scaricabili dal portale https://emissioni.sina.isprambiente.it, corredati dai rapporti di dettaglio più recenti:
Rapporto ISPRA 428/2026 – National Inventory Document 2026 – Italian Greenhouse Gas Inventory 1990-2024
Rapporto ISPRA 426/2026 – Italian Emission Inventory 1990-2024. Informative Inventory Report 2026
entrambi disponibili sul sito https://www.isprambiente.gov.it
I dati economici derivano dai Conti nazionali ISTAT: la tavola “Valore aggiunto ai prezzi base – settore Attività metallurgiche (ATECO 24) – prezzi concatenati 2020” è accessibile in open data sul data-warehouse I.Stat con esportazione in formati CSV/SDMX dati.istat.it.
Nazionale
1990 - 2024
Intensità di emissione in atmosfera di vari inquinanti (t/M€)
A partire dal 1990, ogni anno vengono estratte dall’Inventario nazionale delle emissioni in atmosfera, predisposto e aggiornato dall’ISPRA, le emissioni di CO₂, SOx, NOx, COVNM e CO riferite al comparto metallurgico. Per lo stesso periodo viene acquisito dai Conti nazionali Istat il corrispondente valore aggiunto (prezzi concatenati 2020). Dopo aver armonizzato le classificazioni utilizzate nelle due fonti, le emissioni di ogni inquinante vengono rapportate al valore aggiunto per ottenere l’intensità emissiva espressa in tonnellate per milione di euro; quindi, la serie risultante si normalizza ponendo il 1990 = 100 per leggere più facilmente l’evoluzione. A ogni revisione da parte dell’ISPRA dell’Inventario si ricalcola retroattivamente l’intera serie storica delle emissioni, seguendo le linee guida EMEP/EEA e le revisioni internazionali previste dal reporting UE, UNFCCC e UNECE/CLRTAP) o dei Conti nazionali da parte dell’Istat.
Nel 2024, l’intensità di emissione dell’industria metallurgica italiana è stata pari a 653,4 t CO₂, 0,8t SOx, 1,5t NOx, 1,2t COVNM e 13,5t CO per milione di euro (Tabella 1). Rispetto al 2023 l’indicatore evidenzia un miglioramento per tutti gli inquinanti: –14,6% CO₂, –10,6% SOx, –8,6 % NOx, –3,7% COVNM, -16,1% CO.
Dal 1990 al 2024, l’intensità emissiva dell’industria metallurgica si è ridotta significativamente per tutti gli inquinanti considerati. La diminuzione più marcata riguarda gli SOx: -93,2%, seguiti da CO -80,5%, NOx -72,3%, CO2- 73,6% e COVNM -3,7%. La riduzione dell’intensità emissiva risulta più evidente soprattutto negli ultimi anni.
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Tabella 1: Intensità di emissione nell'industria metallurgica in Italia, rispetto al valore aggiunto Fonte
Elaborazione ISPRA su dati ISPRA (dati sulle emissioni di CO2, NOx, SOx, CO, COVNM) e Istat (dati sul Valore Aggiunto) |
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Figura 1: Intensità emissiva (scala log10; CO₂, SOx, NOx, COVNM, CO in t/M€) nell'industria metallurgica Fonte
Elaborazione ISPRA su dati ISPRA e Istat |
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Figura 2: Intensità emissiva, indice 1990 = 100 per CO₂, SOx, NOx, COVNM, CO nell'industria metallurgica Fonte
Elaborazione ISPRA su dati ISPRA e Istat |
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Figura 3: Intensità emissiva: CO₂, SOx, NOx, COVNM, CO in t/M€ nell'industria metallurgica (2024) Fonte
Elaborazione ISPRA su dati ISPRA e Istat |
Dalla Figura 1 e ancora più evidente nella Figura 2 si nota la progressiva riduzione dell’intensità emissiva di tutti gli inquinanti considerati. Tuttavia, per CO, NOx, CO₂ e COVNM, la velocità di riduzione dell’intensità emissiva è più contenuta rispetto a quella osservata per gli SOx.
Come si evince dalla Figura 3, nel 2024, vi è una marcata differenza tra l’intensità di emissione della CO₂ e quella degli altri contaminanti. Nel complesso il profilo emissivo dell’industria metallurgica continua a essere dominato dal contributo climalterante della CO2 e, in misura minore, dal monossido di carbonio, mentre SOx, NOx e COVNM sono diventati residuali.