EMISSIONI DI GAS SERRA (CO2, CH4, N2O, HFCS, PFCS, SF6): DISAGGREGAZIONE SETTORIALE

    Descrizione 1
    Data aggiornamento scheda
    Autori

    Daniela Romano

    Abstract
    Grafici interattivi
    Abstract

    L'indicatore rappresenta la serie storica delle emissioni di gas serra nazionali dal 1990 al 2023, per settore di provenienza. Dall’analisi dei dati si registra, nel 2023, una riduzione sensibile delle emissioni rispetto al 1990 (-26,4%), spiegata dalla recessione economica che ha frenato i consumi negli ultimi anni ma anche da un maggiore utilizzo di energie rinnovabili, con conseguente riduzione delle emissioni di CO2 del settore energetico (-26,9% rispetto al 1990).

    Descrizione

    Le emissioni di gas serra sono in gran parte dovute alle emissioni di anidride carbonica (CO2), connesse, per quanto riguarda le attività antropiche, principalmente all'utilizzo dei combustibili fossili. Contribuiscono all'effetto serra anche il metano (CH4), le cui emissioni sono legate principalmente all'attività di allevamento in ambito agricolo, allo smaltimento dei rifiuti e alle perdite nel settore energetico, e il protossido di azoto (N2O) derivante soprattutto dalle attività agricole e dal settore energetico, inclusi i trasporti. Il contributo generale all'effetto serra degli F-gas o gas fluorurati (HFCs, PFCs, SF6, NF3) è minore rispetto ai suddetti inquinanti e la loro presenza deriva essenzialmente da attività industriali e di refrigerazione. Le emissioni dei gas serra sono calcolate attraverso la metodologia dell'IPCC e sono tutte indicate in termini di tonnellate di CO2 equivalente applicando i coefficienti di Global Warming Potential (GWP) di ciascun composto.

    Scopo

    L'indicatore, che rappresenta una stima delle emissioni nazionali degli inquinanti a effetto serra e la relativa disaggregazione settoriale, ha lo scopo di verificare l'andamento delle emissioni e il raggiungimento degli obiettivi individuati nell’ambito della Convenzione Quadro delle Nazioni Unite sui Cambiamenti Climatici e dell’Accordo di Parigi.

    Rilevanza
    È di portata nazionale oppure applicabile a temi ambientali a livello regionale ma di significato nazionale
    È in grado di descrivere la tendenza senza necessariamente fornire una valutazione della stessa.
    È semplice, facile da interpretare.
    È sensibile ai cambiamenti che si verificano nell'ambiente e/o nelle attività umane
    Fornisce un quadro rappresentativo delle condizioni ambientali, delle pressioni sull'ambiente e delle risposte della società.
    Fornisce una base per confronti internazionali.
    It has a threshold or reference value against which it can be compared.
    Solidità
    È basato su standard nazionali/internazionali e sul consenso nazionale/internazionale circa la sua validità
    È ben fondato sul piano tecnico e scientifico.
    Presenta affidabilità e attendibilità dei metodi di misurazione e raccolta dei dati
    Comparabilità nel tempo
    Comparabilità nello spazio
    Misurabilità (dati)
    Adeguatamente documentati e di fonte nota
    Aggiornati a intervalli regolari e con procedure affidabili
    Facilmente disponibili o resi disponibili a fronte di un ragionevole rapporto costi/benefici
    Un’ “adeguata” copertura spaziale
    Un’ “idonea” copertura temporale
    Principali riferimenti normativi e obiettivi

    Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) 1992

    Protocollo di Kyoto 1997

    Legge 65/1994 Legge 120/2002

    Delibera CIPE 123/2002

    Legge 316/2004 (conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge n. 273/2004, recante disposizioni urgenti per l’applicazione della Direttiva 2003/87/CE in materia di scambio di quote di emissione dei gas ad effetto serra nella Comunità europea)

    D.Lgs. 51/2008 Decisione “Effort Sharing” 406/2009/CE

    D.Lgs. 30/2013 Regolamento UE 525/2013

    D.Lgs. 111/2015 Accordo di Parigi 2015

    Legge 79/2016 Regolamento UE 842/2018

    Regolamento UE 1999/2018 Direttiva UE 2001/2018

    L'Italia ha ratificato con la Legge 65/1994 la Convenzione Quadro delle Nazioni Unite sui Cambiamenti Climatici (UNFCCC), nata nell'ambito del "Rio Earth Summit" del 1992. La Convenzione ha come obiettivo la stabilizzazione a livello planetario della concentrazione in atmosfera dei gas a effetto serra a un livello tale che le attività umane non possano modificare il sistema climatico. Il Protocollo di Kyoto sottoscritto nel 1997, ratificato dalla Legge 120/2002, in vigore dal 2005, ha costituito il primo strumento attuativo della Convenzione. L'Italia aveva l'impegno di ridurre le emissioni nazionali complessive di gas serra del 6,5% rispetto al 1990, entro il periodo 2008-2012. In Italia il monitoraggio delle emissioni dei gas climalteranti è garantito da ISPRA, attraverso il Decreto Legislativo n. 51 del 7 marzo 2008 e il Decreto Legislativo n. 30 del 13 marzo 2013 che prevedono l'istituzione del National System relativo all'inventario delle emissioni dei gas serra. Per gli anni 2013-2020, l 'Emendamento di Doha al Protocollo di Kyoto è stato adottato l'8 dicembre 2012. L'UE e i suoi Stati membri si sono impegnati in questa seconda fase del Protocollo di Kyoto e hanno stabilito di ridurre le emissioni collettive del 20% al di sotto dei livelli del 1990 o altro anno base. Un nuovo accordo globale è stato raggiunto a Parigi nel dicembre 2015, per il periodo successivo al 2020. L'accordo mira a rafforzare la risposta globale alla minaccia dei cambiamenti climatici mantenendo l'aumento della temperatura globale ben al di sotto di 2 °C oltre i livelli preindustriali, perseguendo gli sforzi per limitare l’aumento di temperatura a 1,5 °C; l'Accordo di Parigi è entrato in vigore il 4 novembre 2016. La Legge 79/2016, ratifica ed esecuzione dell’Emendamento di Doha al Protocollo di Kyoto, definisce una Strategia nazionale di sviluppo a basse emissioni di carbonio, istituisce il Sistema nazionale in materia di politiche e misure e di proiezioni, definisce il monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e delle informazioni in materia di cambiamenti climatici. A livello europeo, gli obiettivi di riduzione delle emissioni complessive di gas serra al 2020 sono stati fissati dal Regolamento europeo (525/2013), relativo al Meccanismo di Monitoraggio delle emissioni di gas serra dell’Unione Europea, e al 2030 dal Quadro Clima-Energia 2030. In particolare, l'Unione Europea e i suoi Stati membri, nell’ambito della Convenzione Quadro delle Nazioni Unite sui Cambiamenti Climatici (United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC), del Protocollo di Kyoto e successivamente in base all’Emendamento di Doha al Protocollo di Kyoto del 2012 e all’Accordo di Parigi del 2015, hanno stabilito di ridurre le loro emissioni collettive del 20% entro il 2020 e del 40% entro il 2030, rispetto ai livelli del 1990. Nel dicembre 2020 il traguardo vincolante dell’Unione in materia di clima per il 2030 è stato aggiornato e ora consiste in una riduzione interna netta delle emissioni di gas a effetto serra (emissioni al netto degli assorbimenti) di almeno il 55 % rispetto ai livelli del 1990 entro il 2030.

    DPSIR
    Pressione
    Tipologia indicatore
    Performance (B)
    Riferimenti bibliografici

    ISPRA, 2022. La disaggregazione a livello provinciale dell’inventario nazionale delle emissioni. Rapporti 369 / 2022. Disponibile su: http://www.isprambiente.gov.it/it/pubblicazioni/rapporti ISPRA, 2022.

    ISPRA, 2022. Le emissioni di gas serra in Italia alla fine del secondo periodo del Protocollo di Kyoto: obiettivi di riduzione ed efficienza energetica. Rapporti 362 / 2022.

    ISPRA, 2024. Le emissioni di gas serra in Italia. Obiettivi di riduzione al 2030. Rapporti 399/2024.

    IPCC Guidelines for National Greenhouse Gases Inventories, Revised 1996, IPCC, 1997

    IPCC/WMO/UNEP, Good Practice Guidance and Uncertainty Management in National Greenhouse Gas Inventories, IPCC, 2000

    IPCC, 2003. Good Practice Guidance for Land Use, Land-Use Change and Forestry. IPCC Technical Support Unit, Kanagawa, Japan I

    IPCC, 2006 Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories, Prepared by the National Greenhouse Gas Inventories Programme, Eggleston H.S., Buendia L., Miwa K., Ngara T. and Tanabe K.(eds). Published: IGES, Japan.

    IPCC, 2014. 2013 Revised Supplementary Methods and Good Practice Guidance Arising from the Kyoto Protocol. Hiraishi, T., Krug, T., Tanabe, K., Srivastava, N., Baasansuren, J., Fukuda, M. and Troxler, T.G. (eds). Published: IPCC, Switzerland. ISPRA, De Lauretis R. Romano D., Vitullo M., Arcarese C. National Greenhouse Gas Inventory System in Italy. Year 2019.

    ISPRA, Italian Greenhouse Gas Inventory 1990-2023, National Inventory Report 2025.

    ISPRA, Quality Assurance/Quality Control Plan for the Italian Emission Inventory, Year 2025. 

    Limitazioni

    Nessuna

    Ulteriori azioni

    Nessuna

    Frequenza di rilevazione dei dati
    Annuale
    Accessibilità dei dati di base

    Utilizzati i dati ISPRA dell’Inventario nazionale delle emissioni in atmosfera http://emissioni.sina.isprambiente.it/inventario-nazionale/.

    Copertura spaziale

    Nazionale

    Copertura temporale

    1990-2023

    Descrizione della metodologia di elaborazione

    La stima delle emissioni viene effettuata nell'ambito della realizzazione dell'inventario delle emissioni in atmosfera attraverso l'uso di appropriati fattori di emissione e/o modelli di stima. Nei grafici e nelle tabelle le emissioni di gas serra sono così espresse: CO2, milioni di tonnellate (Mt); CH4 e N2O, migliaia di tonnellate (kt); F-gas, tonnellata (t); Le emissioni di gas serra vengono quindi convertite in termini di CO2 equivalente moltiplicando le emissioni di gas per il Global Warming Potential (GWP), potenziale di riscaldamento globale, in ogni specie in rapporto al potenziale dell'anidride carbonica. Per quanto riguarda i gas serra, la metodologia di riferimento è quella indicata dall'IPCC - Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC Guidelines for National Greenhouse Gases Inventories, Revised 1996; Good Practice Guidance and Uncertainty Management in National Greenhouse Gas Inventories, IPCC 2000; Good Practice Guidance for Land Use, Land-Use Change and Forestry, IPCC 2003; 2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories). Per la descrizione della metodologia di stima si fa riferimento al National Inventory Document – NID (https://www.isprambiente.gov.it/it/pubblicazioni/rapporti/italian-greenhouse-gas-inventory-1990-2023-national-inventory-document-2025).

    Periodicità di aggiornamento
    Annuale
    Qualità dell'informazione

    L'informazione relativa alle emissioni dei gas serra è fondamentale ai fini della verifica del conseguimento degli obiettivi imposti a livello nazionale e internazionale. Le stime sono calcolate in conformità alle caratteristiche di trasparenza, accuratezza, consistenza, comparabilità, completezza richieste dalla metodologia di riferimento.

    Stato
    Buono
    Trend
    Positivo
    Valutazione/descrizione dello stato

    Le emissioni totali di gas a effetto serra, pari a 384 milioni di tonnellate di CO2 equivalente, nel 2023 evidenziano un decremento di oltre il 26% rispetto al 1990 e, pur superando l’obiettivo europeo fissato per il 2020, deve essere rafforzato per raggiungere i nuovi obiettivi al 2030 (Tabella 2 e Figura 1).

    Valutazione/descrizione del trend

    Le emissioni totali di gas a effetto serra nel periodo 1990-2023 passano da 522,8 a 384,7 milioni di tonnellate di CO2 equivalente. Il trend è determinato principalmente dal settore energetico e quindi dalle emissioni di CO2 che rappresentano l’80,4% sul totale nel 2023) (Tabella 3 e Figura 1); si registra una diminuzione anche per il metano e il protossido di azoto, mentre gli F-gas presentano una forte crescita dal 1990 (Tabella 2).


    Commenti

    Le emissioni totali di gas a effetto serra nel periodo 1990-2023 passano da 522,8 a 384,7 milioni di tonnellate di CO2 equivalente. Il trend è determinato principalmente dal settore energetico e quindi dalle emissioni di CO2 che rappresentano l’80,4% sul totale nel 2023) (Tabella 3 e Figura 1); si registra una diminuzione anche per il metano e il protossido di azoto, mentre gli F-gas presentano una forte crescita dal 1990 (Tabella 2).

    Allegati
    File
    Titolo

    Tabella 1: Emissioni nazionali di anidride carbonica, per settore

    Fonte

    ISPRA

    Note

    I valori di emissione sono stati aggiornati coerentemente con l'aggiornamento annuale dell'inventario nazionale delle emissioni.  

    File
    Titolo

    Tabella 2: Emissioni nazionali di gas serra in CO2 equivalente suddivise per sostanza

    Fonte

    ISPRA

    Legenda

    LULUCF: Uso del suolo, cambiamenti di uso del suolo e gestione delle foreste; CO2: anidride carbonica; CH4: metano; N2O: protossido di azoto; F-gas: gas fluorurati.

    Note

    I valori di emissione sono stati aggiornati coerentemente con l'aggiornamento annuale dell'inventario nazionale delle emissioni.  

    File
    Titolo

    Tabella 3: Emissioni nazionali di gas serra in CO2 equivalente suddivise per sostanza e settore

    Fonte

    ISPRA

    Note

    I valori di emissione sono stati aggiornati coerentemente con l'aggiornamento annuale dell'inventario nazionale delle emissioni.  

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    Titolo

    Figura 1: Emissioni nazionali settoriali di gas serra in CO2 equivalente, secondo la classificazione IPCC

    Fonte

    ISPRA

    Note

    I valori di emissione sono stati aggiornati coerentemente con l'aggiornamento annuale dell'inventario nazionale delle emissioni.  

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    Titolo

    Figura 2: Emissioni nazionali settoriali di gas serra in CO2 equivalente, secondo la classificazione IPCC (con LULUCF)

    Fonte

    ISPRA

    Note

    I valori di emissione sono stati aggiornati coerentemente con l'aggiornamento annuale dell'inventario nazionale delle emissioni.  

    Immagine
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    Figura 3: Emissioni nazionali settoriali di CO2, secondo la classificazione IPCC

    Fonte

    ISPRA

    Note

    I valori di emissione sono stati aggiornati coerentemente con l'aggiornamento annuale dell'inventario nazionale delle emissioni.  

    Immagine
    Titolo

    Figura 4: Variazioni 1990-2023 delle emissioni nazionali di gas-serra per settore

    Fonte

    ISPRA

    Note

    I valori di emissione sono stati aggiornati coerentemente con l'aggiornamento annuale dell'inventario nazionale delle emissioni

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